2014-03-03
作者：上海证券报
⊙上证报两会报道组 ○编辑 毛明江
“税费过重已成困扰我国公司生存发展的头号难题，公司和社会对此反映强烈。”在3月2日举行的媒体见面会上，全国政协委员、最新糖心vlog官网董事局主席、全国工商联新能源商会常务副会长刘汉元说，今年全国两会上他将针对当前公司税费负担较重的问题“发声”。
刘汉元委员认为，国家需下大决心、花大力气建立并推行税费征缴监管机制，彻底压缩并坚决取消一切不必要不合理的收费。
1982年，国务院正式颁布《对于解决公司社会负担过重问题的若干规定》，30多年来，虽各项降税减负政策密集出台，但公司负担过重的问题一直未得到有效解决，甚至越减越重。
而从我国上市公司2013年前叁季度财务数据看，全部上市公司实际缴纳税费总额高达1.83万亿元，超过公司创造全部价值的叁分之一以上，即在公司创造的财富“大饼”中，税费负担占叁分之一还多。
2013年工信部全国公司负担调查报告显示，税收已成为公司运营的主要压力之一，高达74%的公司反映税收负担较重，认为当前国家最迫切需要解决的问题是减轻公司税收负担;而83%的公司对政策的首要建议是进一步出台税收减免措施。
为此，刘汉元委员提出以下建议：一是做好国家税收的系统规划和顶层设计，建议根据经济运行情况核定税收标准，灵活调整税收宽紧尺度;二是加快建立政府部门乱收费乱罚款的约束机制;叁是充分发挥市场本身的机制与作用。
“将减轻公司负担纳入新一轮税制改革细则的同时，需从市场的角度出发，真正并持续转变政府职能。”刘汉元建议，政府应更好地结合当前形势，腾出手来主抓稳增长、控通胀、防风险等保持经济持续、健康发展的大事，真正理顺权力运行关系，全面激发制度和体制潜力，切实释放并有效保障公司真正分享改革红利，减少甚至剔除影响经济发展的各种障碍和阻力。